Получите юридическую консультацию по телефону в Москве
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355

Что значит паспорт выдан с нарушением

Согласен на обработку персональных данных. Политика конфиденциальности. Законы Российской Федерации никак не отражают правовой статус апатридов — лиц без гражданства, которых после распада Советского Союза только в России осталось около четырех сотен тысяч человек. Эти люди фактически остались без документов личности. А у тех, у кого российские паспорта всё же есть на руках, их изымают.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Большинство паспортов РФ недействительны - оформлены с нарушением закона

Паспорт выдан в нарушение установленного порядка! Не гражданин!

Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Доклад составлен на основе обобщения информации о правовом положении и моральном состоянии бывших советских граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ, а также анализа поступивших к Уполномоченному обращений лиц этой категории.

При подготовке доклада использованы материалы, любезно предоставленные уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, неправительственными правозащитными организациями, рядом средств массовой информации и частными лицами. Их беспрецедентно активное и заинтересованное участие в сборе и анализе информации для настоящего доклада лишний раз свидетельствует об особой актуальности затронутых в нем вопросов.

Одним из результатов распада СССР стало возникновение во многом уникального противоречия между новой гражданской принадлежностью и национально-государственной самоидентификацией миллионов бывших граждан СССР. Еще недавно связанные общим советским гражданством они в одночасье стали гражданами новых независимых государств. При этом единственным критерием для определения гражданства было наличие у них постоянной прописки по месту жительства на территории СССР на момент его распада.

Вполне понятно, что такое механическое причисление к новому гражданству "по прописке" устроило далеко не всех бывших граждан СССР. На момент распада СССР за пределами Российской Федерации оказалось не менее 25 миллионов этнических русских и 4 миллионов представителей других российских народов.

Кто-то из них, проживая, например, в Украине, Белоруссии или на востоке Казахстана, был в достаточной степени интегрирован в местную жизнь и, видимо, не испытывал особого дискомфорта в связи с отсутствием российского гражданства.

Кто-то, напротив, столкнулся с немалыми материальными, культурными и психологическими трудностями в условиях ускоренного строительства в бывших союзных республиках национальных государств. Общее количество проживавших в бывших союзных республиках представителей их нетитульных и реже титульных национальностей, воспитанных в традициях русской культуры, в русской языковой среде и идентифицировавших себя с Россией, учету не поддается.

Ясно, однако, что и их было немало. Из двух описанных выше источников сложилась многочисленная группа бывших граждан СССР, стремившихся приобрести российское гражданство и переселиться в Российскую Федерацию. По имеющимся экспертным оценкам, свыше 10 миллионов человек из этой условной группы свое намерение осуществили.

Кто-то из них получил паспорт гражданина Российской Федерации до переезда в Россию в российском консульском учреждении в государстве исхода, кто-то - уже по прибытии в Россию в органах внутренних дел по месту жительства. Следует подчеркнуть, что в условиях становления российской государственности и выработки новых административных процедур документирование соотечественников паспортами граждан Российской Федерации в силу объективных причин не могло носить единообразный и упорядоченный характер.

Не был должным образом налажен и их учет. Нетрудно предположить, что стремление людей в максимально сжатые сроки получить паспорт гражданина Российской Федерации или штамп о российском гражданстве в действующий паспорт советского образца в отдельных случаях выливалось в небескорыстное "ускорение" установленных процедур.

Ответственность за подобные нарушения если, конечно, их удалось доказать переселенцы должны, видимо, разделить с работниками консульской и паспортно-визовой служб.

Важно при этом понять, что, по крайней мере в первые годы после распада СССР, "ускорение" процедур выдачи российского паспорта бывшим гражданам СССР скорее всего воспринималось участниками "сделки" как мелкое "житейское" нарушение, сродни тем, что ежедневно совершали миллионы наших сограждан, "договариваясь" с инспектором ГАИ или с паспортисткой в советском ЖЭКе. Главное же в том, что, хлопоча о российском паспорте, переселенцы из числа бывших граждан СССР преследовали только одну цель - получить равные права с другими гражданами страны, которую они искренне и не без оснований считали своей родиной.

Вместе с российскими паспортами переселенцы из числа бывших граждан СССР получали права и принимали обязанности, вытекающие из принадлежности к гражданству Российской Федерации. Они проходили службу по призыву в рядах Вооруженных Сил, голосовали на выборах всех уровней, от местных до президентских, вступали в брак, учились, платили налоги и отчисления в пенсионные фонды, в установленные сроки обменивали сами паспорта на документы нового образца, выезжали за границу и т.

За последние десять лет паспорта, удостоверяющие принадлежность к гражданству Российской Федерации, были выданы ,4 миллиона человек. При этом около миллионов паспортов было выдано до года. В последующие годы количество выдаваемых паспортов сократилось и составляло порядка 10 миллионов штук в год. Таким образом, процесс выдачи паспортов вошел в нормальный упорядоченный режим. Нельзя, однако, не обратить внимания на то, что именно в этих условиях органы Федеральной миграционной службы ФМС России все чаще прибегают к изъятию "как необоснованно выданных" паспортов гражданина Российской Федерации у переселенцев из стран СНГ, которые не имеют документального подтверждения принадлежности к российскому гражданству.

В году к Уполномоченному поступали единичные жалобы на изъятие российских паспортов территориальными органами ФМС России. За год и первое полугодие года количество таких жалоб достигло уже штук. За тот же период к уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации обратилось по этому вопросу заявителя. В силу разных причин далеко не все граждане склонны обращаться за помощью к уполномоченным по правам человека.

С учетом этого обстоятельства столь стремительный рост количества жалоб по одному и тому же вопросу не может не свидетельствовать о том, что проблема изъятия паспортов приобретает массовый характер. В абсолютном большинстве случаев изъятые паспорта были в свое время, порой незадолго до изъятия, выданы уполномоченными государственными органами на подлинных бланках и с подлинными же печатями.

В соответствии с установленным порядком, выдаче паспорта предшествует проверка на принадлежность к гражданству Российской Федерации. Лица, у которых были изъяты паспорта, надо полагать, эту проверку прошли при их первоначальной выдаче. Больше того, многие из них, за долгие годы проживания в Российской Федерации успели получить "внутренний" и "заграничный" паспорт неоднократно, всякий раз, надо полагать, успешно проходя проверку на принадлежность к гражданству.

Иными словами, никаких признаков вины или тем более злого умысла на получение российского паспорта со стороны самих пострадавших граждан не усматривается. Налицо, однако, все признаки служебной ошибки самих уполномоченных государственных органов, внезапно обнаруживших, что у лиц, которым они исправно выдавали российские паспорта, отсутствует документальное подтверждение принадлежности к гражданству России.

В этой связи уместен вопрос, может ли государство перекладывать ответственность за свои собственные ошибки и тем более за последствия, к которым эти ошибки привели, на плечи тех, кто в течение многих лет добросовестно заблуждался, имея на руках российский паспорт и справедливо полагая себя гражданами Российской Федерации.

Важно также разобраться как в причинах возникновения ошибок при проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации, так и в правовых последствиях изъятия паспортов для самих пострадавших граждан. Причины возникновения ошибок при проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации. В период действия Закона Российской Федерации" от N ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", требования к оформлению документов по вопросам гражданства и выдаче российских паспортов неоднократно изменялись.

При этом действия сотрудников уполномоченных органов зачастую регламентировались различными ведомственными документами - инструктивными письмами, указаниями, которые носили "технический" характер, не проходили регистрации в Минюсте России и не были нигде опубликованы.

Вследствие этого лица, ходатайствовавшие о приобретении российского гражданства или их представители, не имели возможности в полной мере ознакомиться с процедурой его оформления.

Лица, получившие российские паспорта непосредственно из рук сотрудников уполномоченных государственных органов, не знали, да и не были обязаны знать всех инструктивных документов, регламентирующих порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, и, естественно, считали свои паспорта гражданина Российской Федерации оформленными надлежащим образом.

Необходимо также учесть, что и при выдаче замене паспорта гражданина Российской Федерации "внутреннего" паспорта , и при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию "заграничного" паспорта соответствующими нормативными правовыми актами предусмотрено проведение проверки наличия у заявителя гражданства Российской Федерации.

Не являются, однако, единичными факты, когда граждане, которым в настоящее время подразделения ФМС России отказывают в выдаче или замене паспорта гражданина России, изымая при этом ранее выданные паспорта, в том же самом подразделении либо в отделении паспортно-визовой службы МВД России получали паспорта до прохождения действительной военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, а порой и "заграничные" паспорта граждан Российской Федерации.

К примеру, с просьбой о содействии в восстановлении изъятого паспорта гражданина Российской Федерации к Уполномоченному обратилась гражданка М. Из представленных заявителем документов усматривалось, что семья М. В период действия распоряжения МВД России от По логике вещей трехкратная! В акте об изъятии документа указано, что "паспорт выдан в нарушение установленного порядка и владелец паспорта не является гражданином Российской Федерации".

Позднее у М. УВД , "в связи с тем, что указанный паспорт выдан на основании паспорта гражданина Российской Федерации N , выданного Бежецким ОВД Тверской обл. С учетом того, что квота разрешений на временное проживание в году была исчерпана уже в начале года, подобное предложение выглядит просто издевательским. Несколько по-другому обстоит дело в Свердловской области. В тех случаях, когда необоснованная выдача паспорта произошла по вине сотрудников паспортно-визовой службы, сама эта служба оказывает пострадавшим от ее ошибок людям содействие в оформлении документов для приобретения российского гражданства.

Еще в году Уполномоченный по правам человека в Свердловской области обратилась к Председателю Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации с предложением о применении Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" года к лицам, которым в период действия этого закона из-за халатности должностных лиц были ошибочно выданы паспорта гражданина Российской Федерации. По итогам рассмотрения указанного предложения заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан уведомил его автора о том, что "по просьбе заявителя либо полномочного органа, ведающего делами о гражданстве, Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации может быть восстановлен срок подачи заявления по вопросам гражданства, пропущенный лицом по уважительным причинам.

Одной из таких причин является необоснованная выдача государственным органом документа о наличии российского гражданства". В ходе проверки, инициированной Уполномоченным по правам человека в Свердловской области, было установлено, что по вине одного из сотрудников паспортно-визовой службы было выдано более 30 паспортов гражданина Российской Федерации лицам, российское гражданство которых не было оформлено в установленном законом порядке.

Решением суда данный сотрудник был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10 процентов заработка. Однако в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности по данной статье виновный сотрудник был от наказания освобожден, а производство по его делу прекращено. Из органов внутренних дел его уволили, а непосредственным его руководителям - объявили выговор.

Лицам же, у которых были изъяты необоснованно выданные паспорта, восстановили срок подачи заявления о приеме в гражданство. В сложившихся условиях восстановление срока подачи заявления о приеме в гражданство на основании Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" - это наиболее простой способ исправить допущенную государственными органами ошибку.

В полной мере, однако, проблемы это не решает. Здравый смысл подсказывает, что добиться от государственного органа признания его собственных ошибок - задача неимоверно сложная, а без разбирательства в суде просто невыполнимая.

Об этом свидетельствуют и поступающие к Уполномоченному обращения граждан, и сообщения уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Стремясь "спасти честь мундира", государственные органы, как правило, уклоняются даже от проведения беспристрастной проверки по каждому случаю изъятия российского паспорта. Виновные же в необоснованной выдаче паспортов должностные лица устанавливаются и привлекаются к ответственности лишь в единичных случаях. Что же касается самих без вины виноватых людей, пострадавших от действий государственных органов граждан, то их шансы вернуть себе однажды предоставленные, пусть даже и по ошибке, а затем отнятые права гражданина Российской Федерации объективно ниже, чем при первом обращении.

Кто-то уже давно утратил связи со страной исхода. У кого-то просто нет ни сил, ни материальных возможностей заниматься сбором необходимых для повторной легализации документов. Главное же в том, что никто из них искренне не понимает, почему государственные органы страны, которую они считают своей родиной, заставляют их расплачиваться за собственные ошибки в оформлении и учете документов о гражданстве.

Анализ поступающих к Уполномоченному жалоб на действия территориальных органов ФМС позволяет сделать вывод о том, что при оформлении паспортов гражданина Российской Федерации заявителями были приняты все зависящие от них меры для соблюдения требований законодательства о гражданстве Российской Федерации.

Паспорта граждан Российской Федерации были получены ими в уполномоченных государственных органах. Тем самым вина за ненадлежащее оформление паспортов лежит исключительно на должностных лицах этих органов, а значит, на самом государстве. Проблемы достоверности и полноты сведений, содержащихся в базе данных ФМС России. Возникновению многочисленных ошибок при определении принадлежности к гражданству Российской Федерации способствует и то, что проверка наличия российского гражданства у заявителей, имевших в прошлом гражданство СССР и проживавших за пределами Российской Федерации, проводится органами ФМС России по сформированной Консульским департаментом МИД России базе данных о лицах , приобретших гражданство Российской Федерации через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации в государствах СНГ.

После передачи указанной базы данных в органы паспортно-визовой службы МВД России, а впоследствии в ФМС России, подразделениями последней была фактически прекращена практика направления запросов о подтверждении российского гражданства в Консульский департамент МИД России и в загранпредставительства по месту приобретения соотечественниками российского гражданства.

Между тем Консульский департамент МИД России неоднократно указывал на неполноту сведений, содержащихся в указанной базе данных, рекомендуя не выносить заключение об отсутствии у проверяемого лица гражданства Российской Федерации без дополнительной проверки по иным источникам.

В частности, в ходе рассмотрения запроса помощника прокурора г. Волжский Волгоградской области по делу Х. Климов подтвердил исх. Однако почта Уполномоченного свидетельствует о том, что отсутствие сведений о приобретении соотечественником гражданства Российской Федерации в базе данных КД МИД России однозначно рассматривается сотрудниками подразделений ФМС России в качестве достаточного основания для изъятия у него паспорта гражданина Российской Федерации, как выданного лицу, не имеющему подтверждения принадлежности к российскому гражданству.

Уполномоченному же при проведении собственной проверки по жалобам на изъятие или отказ в выдаче замене российского паспорта нередко удается получить из консульских учреждений МИД России подтверждение наличия гражданства Российской Федерации у заявителей, сведения о которых отсутствовали в базе данных ФМС России по гражданству, созданной на основе базы данных КД МИД России.

К примеру, с жалобой на незаконные действия сотрудников отделения паспортно-визовой службы ОВД г. Камышин Волгоградской области к Уполномоченному обратилась С. Из приобщенных к обращению копий документов усматривалось, что российское гражданство было приобретено дочерью заявителя, Ольгой в году в консульском отделе посольства Российской Федерации в Республике Казахстан. После переезда семьи С. Камышин все члены семьи были документированы паспортами граждан Российской Федерации.

Однако при обращении Ольги по вопросу замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с достижением летнего возраста выяснилось, что в базе данных КД МИД России сведения о приобретении ею гражданства Российской Федерации отсутствуют. В связи с этим заявительнице было предложено самостоятельно обратиться в КД МИД России по вопросу перепроверки сведений о гражданстве ее дочери.

Затем, однако, поскольку ответ на запрос задерживался, у ПВУ, надо полагать, "лопнуло терпение".

Миграционные службы отнимают у россиян гражданство из-за «паспортов с нарушениями»

В своей практике мы много раз сталкивались с фактами признания паспорта гражданина РФ выданным в нарушение установленного порядка и практически во всех случаях находили законные и оптимальные пути выхода из данной ситуации. Проблема незаконного паспорта гражданина РФ. Сложности при разрешении проблемы незаконного паспорта гражданина РФ. Для разрешения проблемы незаконного паспорта гражданина РФ необходимо обращаться в структурное подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту вашего проживания, так как выдача внутренних паспортов гражданина РФ относится к исключительной компетенции этого министерства. Чей паспорт может быть признан незаконным. Как не допустить признание паспорта незаконным. Однако необходимо знать, что очень часто при разрешении проблемы паспорта, выданного в нарушение установленного порядка, обращений в указанную службу бывает явно недостаточно и поэтому возникает также необходимость обращений в Прокуратуру России, на имя Уполномоченного по правам человека РФ и т.

Единственное, что говорят: «паспорт выдан в нарушении порядка». Хотя выдан паспорт в уполномоченном органе на законном бланке.

Паспорт выдан с нарушениями

В июле года бывшая жительница Украины стала гражданкой России. В феврале го выяснилось: ее паспорт недействителен, так как был выдан с нарушениями. Я голосовала как гражданин России, — обескураженная москвичка показывает корреспонденту Федерального агентства новостей свой российский паспорт. Шок и растерянность россиянки сменились страхом. За 17 лет Алла Сперисенко купила в столице квартиру, воспитала детей, съездила за границу. Выходит, теперь все это сделано незаконно. А как тогда моя квартира?

Необоснованно выданный паспорт

Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой. В соответствии с пунктом 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от Так, в территориальные органы Федеральной миграционной службы далее — ФМС по месту жительства или месту пребывания сдаются паспорта при прекращении гражданства Российской Федерации. В случае проживания за пределами Российской Федерации такие паспорта сдаются в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы ФМС по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган ФМС по месту регистрации смерти гражданина.

Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации". Доклад составлен на основе обобщения информации о правовом положении и моральном состоянии бывших советских граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ, а также анализа поступивших к Уполномоченному обращений лиц этой категории.

Куда и как обращаться, если паспорт выдан в нарушение установленного порядка

Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете. Подписаться Не сейчас. Отзывов о юристах за 24 часа. Паспорт выдан с нарушениями Краткое содержание: Потскажите мой паспорт не действителен говорят выдан с нарушением. Паспорт РФ признан выданным с нарушением что Мне делать, с чего начинать?

«Верните паспорт!»: о проблемах российских неграждан

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. По меньшей мере несколько десятков тысяч россиян живут без паспорта из-за того, что их имен не оказалось в базе миграционных служб. Ошибки были допущены в х, однако граждане мучаются до сих пор. С аннулированными паспортами оказались и 4 тыс. В первую очередь речь идет о жителях, у которых аннулированы полученные в е права из-за нарушения порядка оформления. По ее мнению, подход к амнистии должен быть дифференцированным: каждый случай нужно рассматривать индивидуально. Иначе может получиться так, что государство поощрит нарушителей.

Нарушения и проблемы, возникающие при изъятии паспортов как в случае виновного поведения обладателя паспорта (паспорт выдан на основании.

В системе прав человека особое место занимают права гражданина. Впервые правовые нормы, регулирующие институт гражданства, были закреплены в ст. В Конституции РФ ст.

Здравствуйте, Владимир! Я думал, что его потерял, но потом нашёл и никому не отдавал. На данный момент ФМС объявила его недействительным. Мне отказали в приёме документов. В тот же день я в написал обращение с просьбой выдать мне письменный отказ.

Паспорт выдан в нарушение установленного порядка! Всем привет! Поведаю историю, которая приключилась со мной в прошлом году.

В этом случае потребуется писать жалобу в администрацию магазина. Сотрудники данного отдела получают назначение на должность и снимаются с нее согласно приказу руководителя организации. В любом случае, если гражданин считает, что полицейский не стал ему помогать по причине отсутствия желания (или по другой личной причине), то он может пожаловаться на него в вышестоящие или надзорные органы.

Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины. В том числе, если стоимость ремонта превышает стоимость машины до аварии.

За одни сутки можно будет вынести не больше 1 ресурсов. Поэтому многие и не уходят, встречаются тайно и врут своим женам. Сам заказ состоит из самых обычных продуктов питания: гречка, масло, сладости, консервы, майонез и некоторые другие продукты.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Миграционные службы отнимают у россиян гражданство
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или воспользуйтесь формой ниже:
 
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область

Это быстро и бесплатно!

1
Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
новее старее большинство голосов
Уведомление о
meitanreto
Кузьма

Этот поступок должен был быть совершён ещё в шестидесятые годы.

Получите юридическую консультацию по телефону или прямо на сайте.
Это совершенно бесплатно!
Москва и область
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355
Санкт-Петербург
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525
Бесплатная юридическая помощь
  • 95% успешных дел
  • Конфиденциально
  • Профессиональные юристы
Задать свой вопрос юристу